Тематические подборки статей текущей периодики

Технические регламенты, стандарты, метрология

Информационный обзор публикаций из периодики за период с 22 по 31 декабря2019 года

Иванова Г. Н. Проблемы технического регулирования в ЕАЭС // Контроль качества продукции. – 2019. – № 12. – С.20-24.

Материалы Рабочей группы по вопросам стандартизации, метрологии, качества и оценке соответствия при Консультативном совете Министерства промышленности и торговли РФ. Обсуждение актуальной проблемы по разработке и утверждению перечней стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов Евразийского экономического союза, но сопряжены с длительными и сложными бюрократическими процедурами. Эти законодательно обусловленные сложности, по сути, искусственные барьеры в работе всех участников товарооборота и технического регулирования в рамках ЕАЭС.

Информационный обзор публикаций из периодики за период 18–25 сентября 2019 года

Перспективы оценки соответствия в документах ISO // Контроль качества продукции. – 2019. – № 7. – С. 36-37; № 8. – С.28-35.

По материалам семинара, проведенного директором по развитию бизнеса и партнерства Французской ассоциации по стандартизации (AFNOR) А. Далримплом. Обсуждение деятельности, связанной с вопросами аккредитации и сертификации. Правила применения добровольных стандартов, действующих в области аккредитации, сертификации систем менеджмента. Принципы, понятия и требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента, регламентированные стандартом ISO 17021-1: 2015. Обязательные документы, которые должны быть использованы органами аккредитации в своей деятельности. Информационные документы. Ключевые принципы стандарта ISO/IEC 17021-1: 2015, в котором усилены требования к контролю, проводимому органом по сертификации. Другим принципом, введенным стандартом, является применение риск-ориентированного подхода, предусматривающего случаи возможных нарушений. Еще одним важным принципом является беспристрастность. Все риски, связанные с конфликтом интересов, должны быть вовремя выявлены, оценены и задокументированы. Одним из принципов надежного и эффективного осуществления аккредитации, сертификации и систем управления является компетентность. Требования к компетентности (ISO/IEC 17021-1). Один из самых трудных вопросов — обеспечение согласованности реализации систем менеджмента и практики сертификации, что связано с культурными и экономическими особенностями стран, разной степенью зрелости бизнеса и экономической среды, различных корпоративных культур.

Евдокимов Е. Н. и др. Является ли ГОСТ гарантом качества? / Евдокимов Е. Н., Окрочкова А. В., Чухланцев А. Ю. // Контроль качества продукции. – 2019. – № 8. – С. 23-25.

Результаты сравнительного анализа нормативно-технической документации для производства пищевой продукции. Выявлены слабые стороны государственных стандартов и преимущества технических условий. Причины, по которым маркировка «сделано по ГОСТ» не гарантирует наивысшего качества продукта.

Челышева Е. В. Росаккредитация сделала шаг к снятию технических барьеров // Контроль качества продукции. – 2019. – № 8. – С. 26-27.

В рамках ежегодной совместной встречи Азиатско-Тихоокеанской организации по аккредитации лабораторий (APLAC) и Тихоокеанской ассоциации по аккредитации (РАС), проходившей в Бангкоке, состоялось официальное присоединение Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитации) к Договоренности о взаимном признании Азиатско-Тихоокеанской организации по аккредитации лабораторий (APLAC MRA). Подготовка Федеральной службой по аккредитации документа, регламентирующего правила использования знака ILAC MRA российскими испытательными и калибровочными лабораториями, аккредитованными в национальной системе.

Макеева Н. А. Поверка и калибровка средств измерений при проведении контроля качества продукции // Контроль качества продукции. – 2019. – № 8. – С. 6-11.

Роль поверки и калибровки средств измерений, применяемых при производстве, контроле качества продукции и оказании услуг через цепочку взаимосвязанных понятий «точность эталона» (передача единицы величины, поверка и калибровка), «точность средства измерений», «точность измерений» (погрешность и неопределенность), «достоверность измерений», «достоверность контроля». Необходимые условия выполнения калибровки средств измерений на уровне, соответствующем требованиям международных документов. Сертификат о калибровке полезен при расчетах достоверности измерений и контроля.

Информационный обзор публикаций из периодики за период 01–11 сентября 2019 года

Аронов И. З., Рыбакова А. М. Нотификация органов по сертификации. Опыт ЕС // Стандарты и качество. – 2019. – № 7. – С. 28-32; № 8. – С.14-17.

Вопросы нотификации органов по сертификации в России, которые обсуждаются в стране с начала действия Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Европейский опыт проведения нотификации органов по оценке соответствия. Нормы системы технического регулирования ЕАЭС и ЕС. Причины, по которым аккредитация и нотификация в государствах-членах ЕС административно разделены и осуществляются различными органами (организациями). Краткий анализ критериев нотификации. Функции Европейской комиссии при нотификации. Пример оформления области аккредитации для целей нотификации.

Информационный обзор публикаций из периодики за период 24–31 августа 2019 года

Оценка соответствия в технических регламентах: главная тема // Контроль качества продукции. – 2019. – № 6. – С. 6-22.

Необходимость реформирования действующих схем оценки соответствия парфюмерно-косметической продукции и принятия нового регламента взамен действующего ТР ТС 009/2011. Альтернативная методика оценки токсикологической безопасности парфюмерно-косметической продукции. Возможности применения на территории России метода оценки безопасности косметической продукции с расчетом коэффициента безопасности каждого ингредиента, применяемого в ЕС и в США. Задачи эксперта по оценке безопасности парфюмерно-косметической продукции. Подготовка к введению в действие нового технического регламента ЕАЭС 037/2019 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники. Вопросы, которые необходимо решить предприятиям до вступления технического регламента в действие. Перечень опасных веществ, содержание которых в изделиях электротехники и радиоэлектроники, с превышением допустимой концентрации в однородных (гомогенных) материалах, согласно требованиям ТР ЕАЭС 037/2019. Обзор мировых тенденций в области создания модулей, на которых основаны схемы оценки соответствия. Разница в подходах к оценке соответствия в технических регламентах Таможенного союза и директивах ЕС. Оценка соответствия в 768/2008/ЕС и 93/465/ЕЕС. Возможности использования схем оценки соответствия, основанных на модуле B. Комбинация модулей для оценки соответствия.

Техническое регулирование в Евразийском экономическом союзе: тематический подбор материалов // Стандарты и качество. – 2019. – № 7. – С. 41-44.

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) переходит к единому техническому регулированию химической продукции — на заседании Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) в мае 2019 г. подписано решение о принятии технического регламента «О безопасности химической продукции», который является «горизонтальным» из пакета «химических» регламентов. Итоги Совета ЕЭК — принят технический регламент ЕАЭС «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2019). Актуальные вопросы по применению технических регламентов Таможенного союза — ответы на наиболее значимые вопросы, поступающие в Департамент технического регулирования и аккредитации ЕЭК.

Росстандарт: итоги и перспективы // Контроль качества продукции. – 2019. – № 6. – С. 45-50.

Результаты деятельности Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в 2019 году и перспективные направления работы ведомства. Направления деятельности Росстандарта в 2019 году. Новые нормативные акты в сфере государственной стандартизации, вышедшие в 2019 году. Приказы Росстандарта, принятые для обеспечения норм Федерального закона № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Документы в разработке. Совершенствование работы с документами. Реализация Росстандартом проекта национальной системы сертификации и развития испытательных лабораторий на базе ФБУ ЦСМ. Утверждение в качестве документов по стандартизации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям (НДТ). Деятельность Государственной службы стандартных образцов (ГССО), созданной для обеспечения нужд национальной экономики стандартными образцами. Контроль и надзор в области стандартизации. Результаты проверок. Перспектива создания вертикально интегрированной федеральной государственной информационной системы (ФГИС) Росстандарта. Изменения ОКВЭД2 и ОКПД2. Стандарты, наиболее востребованные на территории нашей страны. Адрес запроса дополнительной информации: mos@mirq.ru.

Семериков В. Н., Семериков Н. В. Куда идем? Заметки на полях ст. 25 ФЗ «О стандартизации в РФ» // Стандарты и качество. – 2019. – № 7. – С. 18-22.

Результаты сопоставительного анализа федеральных законов от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» и от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» в части правил разработки предварительных национальных стандартов. Содержание статьи 25 закона № 162-ФЗ «Порядок разработки и утверждения предварительного национального стандарта» и законом в целом при осуществлении практической деятельности в области стандартизации.

Ельникова А. Л. Влияние риск-ориентированного подхода на эффективность государственного контроля // Контроль качества продукции. – 2019. – № 6. – С. 55-58.

План мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорной деятельностью, утвержденный распоряжением Правительства РФ № 559-р от 01.04.2019 г. Внедрение риск-ориентированного подхода в деятельность контрольно-надзорных органов. Критерии осуществления государственного метрологического надзора. Критерии государственного надзора за соблюдением обязательных требований стандартов и технических регламентов. Параметры отнесения хозяйствующего субъекта к классу опасности. Риск-ориентированная модель для оценки эффективности работы государственных надзорных органов в сферах федерального метрологического надзора и государственного надзора за соблюдением обязательных требований стандартов и технических регламентов.

Аккредитация: путь к признанию // Контроль качества продукции. – 2019. – № 6. – С. 40-44.

Комплексная модернизация федеральной государственной информационной системы Росаккредитации в 2019 году. Итоги деятельность Федеральной службы по аккредитации за 2019 г., задачи на 2019 г. и среднесрочную перспективу. Инструменты контроля за деятельностью аккредитованных лиц, которые Росаккредитация планирует использовать в 2019 году. Лица, аккредитованные в национальной системе аккредитации РФ в 2011–2019 гг. Нарушения в деятельности аккредитованных лиц, которые чаще всего выявляют в результате проверок. Отечественные лаборатории, которые должны пройти оценку Словацкой национальной службы по аккредитации SNAS в 2019–2019 гг. Лаборатории, аккредитованные в национальной системе аккредитации РФ на соответствие принципам GLP (26.04.17 г.). Деятельность Глобального форума по сертификации. Совершенствование инструментов контроля за деятельностью аккредитованных лиц. Совершенствование риск-ориентированного подхода Росаккредитации к контролю за деятельностью аккредитованных лиц.

Мигин С. В. Концепция непрерывного совершенствования // Стандарты и качество. – 2019. – № 7. – С. 6-12.

Интервью с заместителем руководителя Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация). Основные итоги работы Федеральной службы, связанной с окончанием переходного периода действия Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Специфика сертификации продукции и систем менеджмента. Снижение стоимости работ по проведению процедуры аккредитации органами по сертификации и испытательными лабораториями. Перспективы вступления Росаккредитации в Международную организацию по аккредитации лабораторий (ILAC). Планы работы Росаккредитации на ближайшую перспективу.

Карпушин Е. С. Сливочное масло и спреды: борьба за качество и потребителя // Стандарты и качество. – 2019. – № 7. – С. 80-83.

Исследование проблем, связанных с оценкой качества сливочного масла и спредов. Случаи фальсификации продукции и обмана потребителя. Рекомендации по усилению процессов контроля качества продукции, связанные с внесением изменений в ГОСТ и маркировку продукции.

Информационный обзор публикаций из периодики за период 17–23 августа 2019 года

Голиков И., Гранкин Б. Качество стандартов: мнение заинтересованных сторон // Стандарты и качество. – 2019. – № 6. – С. 28-32.

Поиск путей повышения эффективности деятельности в области стандартизации. Принципы исследования объекта как системы. Стандарт в качестве инструмента для улучшения работы объекта. Стандартизация в области систем менеджмента качества. Разбор положений ГОСТ Р ИСО 9000-2015 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь». Анализ определений терминов, содержащихся в стандарте. Способы сокращения количества ошибок в стандартах.

Демидов Я. П. Когнитивная технология в метрологии современного менеджмента // Менеджмент в России и за рубежом. – 2019. – № 4. – С. 3-11.

Достаточно строгие требования, сформулированные при обосновании и установлении принципов когнитивизации (интеллектуализации) инновационно-измерительной оценочной системы (ИИОС), к унифицированной технологии комплексных измерений для организационных систем. Главные направления интеллектуализации ИИОС без привлечения экспертной технологии, реализующие информационно-алгоритмическое обеспечение технологии когнитивного типа для получения адекватных, объективно безошибочных результатов оценки деятельности и состояний многомерных процессов в социально-экономической системе. Они переносят смысловое содержание таких понятий, как «цель управления», «узкое место», «реперная метка», «оптимизация», «адаптивность», «следящий режим», в операциональную фазу, в возможность включения их в формальные модели и алгоритмы обработки данных. С этой точки зрения технологию можно назвать «человеческим измерением».

Информационный обзор публикаций из периодики за период 08–16 августа 2019 года

Никаноров П. Новые стандарты: жаркий сентябрь 2019-го // Стандарты и качество. – 2019. – № 6. – С. 11-15.

Новое в системе стандартов в области менеджмента качества. Утверждение нового стандарта ИСО 9001:2015 взамен старого ИСО 9001:2008, касающегося правил сертификации, и специфика российского законодательства. Положения нового стандарта IATF 16949:2019 «Стандарт системы качества в автомобильной промышленности. Фундаментальные требования к системе менеджмента качества для производств автомобильной промышленности и организаций, производящих соответствующие сервисные части», вступающего в силу взамен старого 2009 года. Новая пятая редакция стандарта AS 9100:2019 «Системы менеджмента качества. Требования к организациям аэрокосмической и оборонной промышленности». Разработка нового международного стандарта в области железнодорожной промышленности: ИСО/ТУ 22163:2019 «Системы менеджмента качества. Особые требования к применению ИСО 9001:2015». Важность переходного периода в установлении новых правил, регламентируемых обновленными стандартами.

Соколов С. Бесполезные нормативно-правовые акты или основополагающие стандарты? // Стандарты и качество. – 2019. – № 6. – С. 6-10.

Роль российских технических комитетов (ТК) по стандартизации в разработке как отечественных, так и зарубежных стандартов. Способы обеспечения единообразия форм и методов работы различных ТК. Результаты анализа двух нормативных правовых актов Минпромторга России и Росстандарта, направленных на реализацию Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации» (ФЗ № 162). Доказательства бесполезности принятых нормативных актов, по мнению автора. Необходимость участия ТК в деятельности международных организаций. Роль председателя ТЗ и его должность согласно законодательству. Квалификация сотрудников ТК и соответствие области деятельности комитета той области деятельности, в которой принимается стандарт. Пути совершенствования недоработанных положений.

Информационный обзор публикаций из периодики за период 1–10 марта 2019 года

Крейнин С. В. Аккредитация: изменения в нормативно-правовой базе // Контроль качества продукции. – 2019. – № 1. – С. 5-7.

Основной нормативно-правовой документ в области аккредитации — Федеральный закон от 28.12.2013 № 412-ФЗ, изменения, которые планируется ввести в него. Понятие «актуализация области аккредитации». Изменения в критерии аккредитации. Обсуждение в комитетах и рабочих группах Общественного совета при Росаккредитации: изменение формы области аккредитации; конкретизация требования к месту нахождения архива у аккредитованного лица; уточнение понятия «уникальное оборудование» и др.

Мурашова Е. В. Новые требования к поверке средств измерений // Контроль качества продукции. – 2019. – № 1. – С. 26-30.

Требования к поверке средств измерений (СИ), введенные Приказом Минпромторга России от 02.07.2015 № 1815, рекомендации по его применению. Сравнение объектов регламентирования ПР 50.2.006-94 и Приказа Минпромторга № 1815. Пример поверительного клейма аккредитованного юридического лица. Поверка по результатам калибровки. Примеры определения сроков действия результатов поверки СИ.

Информационный обзор публикаций из периодики за период 22–28 февраля 2019 года

Евтухов В. Высокие ГОСТы. В России введут госстандарты для товаров премиум-класса // Российская газета. – 2019. – 28 февраля. – № 41. – С. 6.

Интервью со статс-секретарем, заместителем министра промышленности и торговли о планах по разработке более 150 опережающих государственных стандартов с пометкой ГОСТ Р «Российская система качества» (Знак качества), предусматривающих повышенные требования к продуктам питания и товарам. Государство тем самым задает дополнительные улучшенные потребительские свойства. Разработка стандартов специальным комитетом при Росстандарте с участием ассоциаций производителей продукции, ученых, экспертов по качеству. Функции тестирования — за Роскачеством, которое за 2019 г. протестировало 1,5 тысячи товаров, признав 25 % из них соответствующих повышенным стандартам. Основные нарушения связаны с маркировкой. Присвоение знака качества сроком на три года. Контролирующие функции Роскачества: плановые и внеплановые проверки, в том числе и по обращениям граждан.

Информационный обзор публикаций из периодики за период 22–30 ноября 2019 года

Выкинули номер. Росстандарт планирует поменять требования к регистрационным знакам // Российская газета. – 2019. – 22 ноября. – № 264. – С. 7.

Новые требования по стандартам регистрационных знаков, подготовленные в ГИБДД, главные поправки которых затрагивают водителей мотоциклов. Большинство байкеров предпочитают покупать зарубежные образцы двухколесной техники, у которых площадка под номер предусмотрена меньших размеров, чем наши государственные знаки. Предложение по пересмотру требований к государственному номеру автомобиля. Когда ГОСТ изменится, у автовладельцев появится возможность устанавливать номер в любом месте на белом фоне, чтобы цифры и буквы оставались читаемыми.

Информационный обзор публикаций из периодики за период 18–25 октября 2019 года

ГОСТ идет по миру. Российские сертификаты соответствия получат признание за рубежом // Российская газета. – 2019. – 25 октября. – № 241. – С. 13.

Протоколы испытаний, выданные в России, уже в 2019 году могут быть признаны за рубежом. Для наших экспортеров это снимет один из главных барьеров на пути к новым рынкам, а у потребителей будет меньше шансов попасть на небезопасную продукцию. Для этого Федеральная служба по аккредитации, отвечающая за работу испытательных лабораторий и органов, выдающих сертификаты, должна стать членом Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC) и Международного форума по аккредитации (IAF), который занимается органами, выдающими сертификаты на основе лабораторных испытаний. Членство в ILAC и в IAF — это гарантия, что наша система аккредитации работает по международным стандартам. В IAF заявка Росаккредитации рассматривается, а чтобы присоединиться к ILAC, нужно обязательно сначала вступить в региональную ассоциацию. Россия и страны СНГ — единственный регион, который не имеет такого объединения, поэтому вступать Россия будет в Азиатско-Тихоокеанскую организацию по аккредитации лабораторий (APLAC).

Информационный обзор публикаций из периодики за период 28 июня–10 июля 2019 года

Авто с российским сертификатом окажется вне закона // Российская газета. – 2019. – 1 июля. – № 143. – С. 4.

Окончание переходного периода введения в действие технического регламента Таможенного союза о безопасности колесных транспортных средств. Автомобили и запчасти, выпущенные после 1 июля и имеющие российские сертификаты, окажутся вне закона. Документы тоже будут недействительны. Это касается автопроизводителей России, Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии. Для всех теперь действует единый технический регламент. Проводить сертификацию и испытания вправе только лаборатории, которые прошли «союзную» аккредитацию. Перечень таких уполномоченных организаций — в реестре на сайте Евразийской экономической комиссии в разделе «Техническое регулирование». Сейчас в нем около ста испытательных лабораторий, 40 — 50 органов сертификации. Необязательность сертифицирования своей продукции там, где зарегистрированы предприятия. Испытательные полигоны есть на территории всех стран Евразийского экономического союза. Кроме того, сертифицировав один раз транспортные средства, к примеру, в Белоруссии или в России, производители смогут реализовывать их по всей территории Таможенного союза.

Лучанинов С. С. Типичные ошибки исполнителей работ по государственным контрактам на проведение НИОКР // Патенты и лицензии. – 2019. – № 6. – С. 38-43.

Анализ часто встречающихся ошибок исполнителей работ по государственным контрактам на проведение НИОКР, выявляемых комиссией Роспатента в ходе контрольно-надзорных мероприятий, проводимых в организациях-исполнителях, как не соответствующих ГОСТ Р 15.011-96 «Система разработки и постановки продукции на производство. Патентные исследования. Содержание и порядок проведения».

Информационный обзор публикаций из периодики за период 31 мая–06 июня 2019 года

Игры кончились. Больше всего претензий по детским товарам родители предъявляют к качеству и безопасности игрушек // Российская газета. – 2019. – 31 мая. – № 116. – С. 5.

Решение проблемы опасных игрушек, сделанных из токсичных липучих материалов, а также со сверхсильными магнитами. Внесение изменений в технический регламент Таможенного союза о безопасности игрушек. Пересмотренные нормы технического регламента о допустимых значениях влияния магнитных полей на детей прошли межгосударственное согласование и вступят в силу в следующем году. На повестке дня стоит утверждение новых стандартов на разные категории детских товаров, включая книжки и учебники, школьную мебель, посуду, детские аттракционы и даже детские дворовые площадки. Детские товары входят в тройку отраслей, наиболее пострадавших от контрафакта в России (вместе с лекарствами и продуктами питания). Контрафактную продукцию Таможенная служба задерживают, конфискуют, уничтожают, но часть продукции все-таки проникает на рынки и продается с рук там, где ее труднее всего проверять контролерам. Среди самых распространенных контрафактных детских товаров — пластмассовые кубики, конструкторы, резиновые куклы, машинки.

Информационный обзор публикаций из периодики за период 27 февраля–4 марта 2019 года

С головы на ноги. Минпромторг предлагает установить единые требования к аттракционам // Российская газета. – 2019. – 29 февраля. – № 42. – С. 11.

Минпромторг России внес в Правительство проект постановления об установлении единых обязательных требований безопасности к батутам, каруселям, водным горкам, паровозам, башням свободного падения и другим всевозможным аттракционам, популярным в России. Документ будет действовать до вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза, который законодательно закрепляет основные требования безопасности при установке аттракционной техники. Первый заместитель министра промышленности и торговли Г. Никитин пояснил, что «Единые требования направлены на обеспечение безопасности и повышение качества оборудования, поставка которого будет возможна исключительно с учетом требований российских стандартов».

Информационный обзор публикаций из периодики за период 25–31 января 2019 года

Утверждена программа национальной стандартизации на 2019 год: [электронный документ] // Экономика и жизнь. – 2019. – 27 января.

Программа национальной стандартизации на 2019 год, утвержденная приказом Росстандарта от 18 января 2019 г., в соответствии с которой работа будет осуществляться по 4723 темам. Планируется утвердить 1813 документов по стандартизации, разработанных за счёт федерального бюджета, и 798 стандартов, разработанных за счёт разработчиков. Один из основных блоков Программы — машиностроительный комплекс, в рамках которого в 2019 г. будет продолжена работа по формированию комплекса стандартов, обеспечивающих сокращение зависимости промышленности от импортной продукции и технологий, развитие производственной инфраструктуры, внедрение инновационных решений. Одно из новых перспективных направлений — создание системы национальных стандартов для аддитивного производства.